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      電企壓力有望緩解 倒逼下游綠色轉型

      http://www.socialmobiledevices.com   更新時間: 2021-10-26 09:28:24   證券時報

        燃煤發電電量原則上全部進入電力市場,在基準價+上下浮動范圍內形成上網電價;市場交易電價浮動范圍原則上擴大至均不超過20%,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。10月12日,國家發改委發布《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(下稱《通知》),邁出我國電力市場化改革的跨越性步伐。

        按照《通知》要求,居民用電將保持現行銷售電價水平不變,但工商業用戶會受影響,尤其是高耗能行業。記者多方采訪發電企業及高耗能行業人士了解到,當前電價新政尚未帶來顯著影響,但高耗能企業已預計成本提升并著手緩釋電價上漲帶來的壓力,其中布局新能源成為多數用電大戶的必選之策。行業分析人士認為,此番電價機制調整,是理順我國電價機制的必由之路,長遠看有利于緩解煤電矛盾,促進我國雙碳目標最終實現。

        緩解電企壓力

        “如果政策落實下來,影響是很大的。以安徽省為例,目前基準電價在0.3844元/度,上浮20%就是7分多,可以緩解200多元/噸的煤價成本?!痹诎不漳嘲l電企業從事電力計劃經營工作的李勇(化名)告訴證券時報記者,“如果以長協煤的成本價測算,66萬千瓦的超超臨界機組應該不虧了?!?br />
        2021年以來,逐漸高企的煤價,成為壓在火電企業頭頂的沉重包袱,李勇工作上面臨諸多挑戰。他給記者算了一筆賬,大部分發電企業采購煤炭采取“長協煤+市場煤”相結合的形式,長協煤可以在一定程度上鎖價,而市場煤則隨行就市。目前市場煤價格已經超過2400元/噸,較往年同期單噸600元左右的價格,已上浮數倍。按照現在煤價測算,交易電價若有20%的上浮空間,雖然還是無法填補大部分發電企業的虧空,但可在一定程度上緩解電企成本壓力。

        《通知》還明確高耗能企業市場交易電價則不受上浮20%限制,各地要有序推動工商業用戶全部進入電力市場,按照市場價格購電,取消工商業目錄銷售電價。居民、農業、公益性事業用電價則不受影響,由電網企業保障供應,保持現行銷售電價水平不變。

        電價改革落實已得到全國多省份響應:安徽12月1日起將對全省工商業用戶試行季節性尖峰電價和需求響應補償電價政策,為期兩年,用電價格在當日高峰時段購電價格基礎上每千瓦時上浮0.072元;江蘇省10月15日組織開展的10月中旬月內掛牌交易成交均價為468.97元/兆瓦時,較該省煤電基準價391元/兆瓦時已上浮了19.94%;廣西工信廳10月17日發布緊急通知,高耗能企業電價直接上浮50%進行結算。

        華東地區一發電企業內部人士對記者表示,時至今日,無論是國家大環境,還是行業小環境,都對電價上漲形成有效支撐。一方面,各地雙控正在層層加碼,各行業降能耗是大勢所趨;另一方面,目前煤炭價格高企,發電企業入不敷出,生存環境惡劣,通過電價上浮疏導成本已經迫在眉睫。

        看漲預期強烈

        “漲價勢在必行,至于上浮空間是否能到20%,各個地方不會完全一樣?!鄙鲜鋈A東地區發電企業人士提及,電價執行“基準價+上下浮動”的市場化機制早已確立。早在2019年,國家發改委就發文明確市場化交易電價浮動范圍為上浮不超過10%,下浮原則上不超過15%。在本輪調整中,前述浮動范圍限制進一步拓寬。

        據介紹,目前發電企業發出來的電分兩大塊,一塊供給電網,由電網統銷,按基準電價結算,占比約20%-30%,另外的70%-80%是市場化的交易電,其中絕大部分是以與用戶簽訂長期協議的形式出售,一般一年一簽,在年末確定下一年的供電價格;剩余一小部分在電力交易中心以競價形式進行出售。本輪價格浮動空間調整是針對市場化的交易電。

        “允許電價上浮的政策雖然早就有了,但在實際的電力交易中,從來沒有出現過上浮的情況,基本都是折價銷售。去年我們給大客戶供電的長協價格比基準電價低0.04元/度,今年雖然有所上漲,但仍然低于基準電價0.02元/度?!鄙鲜鋈耸空劶?,以前發電企業都想把更多的電以基準電價賣給國家電網,但電網采購量畢竟有限,剩下的電就必須得進入市場進行交易。但今非昔比,在當前國內電煤異常高價背景下,本輪電力改革落地的可能性極高?!艾F在有些省份的政策已經跟進了,江蘇最近一次的競價交易電價已經直逼20%的上浮上限,預計后面各省都會制定具體實施方案?!?br />
        李勇也認為,如今形勢下,既然有規則,發電企業肯定是充分利用規則,不太可能去給用戶降價,明年電價上浮基本是確定性事件。不過眼下,發電企業主要關心的是,上年末與用戶簽署的長協電價合同在本年度剩余的2個多月里,價格能否按20%的上浮空間調整?!鞍l電企業今年虧慘了,能挽回一點損失都是好的?!彼寡?。

        采訪中電力行業內人士表示,本次政策調整是否會影響向電網供電的價格,從而影響由電網代購的工商業用戶用電成本的問題,目前形勢暫不明朗。

        “發改委的通知剛發出沒多久,電網內部也正在研究階段,省市層面還沒有具體宣貫,政策后續會如何落實現在也不是特別清楚?!卑不諊译娋W一位工作人員告訴記者,目前安徽省由電網代購的工商業用戶,都是按照目錄電價執行的,到手電價大概在0.7元一度,后面要不要上浮,具體怎么上浮,都還在等通知。

        市場傳導尚需時日

        根據《通知》,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。對于下游高耗能企業而言,這或將形成更大成本壓力。不過采訪中,包括水泥、建材、鋼鐵、有色等高耗電行業企業多表示,電力改革尚未對企業生產形成顯著影響。

        “公司產能主要集中在云南和新疆,云南主要用水電,新疆是自備電,目前都沒有受到相關影響?!鄙窕鸸煞菹嚓P負責人告訴記者,新疆煤炭價格較低,是目前世界上電解鋁生產最有優勢的區域之一。即使是按照市場化調整電價,新疆每度電成本增幅也甚微,不會對整體成本形成明顯影響。不過,新疆電解鋁占比較低,大部分產能還集中在內地。

        銅陵有色相關負責人也告訴記者,銅冶煉雖然與普通企業相比能耗較高,但公司在有色行業中的單位耗電量并不算太高,生產每噸銅耗電量大概在1100度左右。目前公司還沒有接到電價上漲的通知,預計影響應該是有限的。

        據介紹,銅陵有色建有自備的余熱發電廠,每年發電量為2.5億千瓦時左右。與此同時,銅陵有色年初已與電廠簽署了直供電協議,提前鎖定了一部分電價,對后續可能的電價上漲也有所抵沖。

        “長期會增加成本,短時期內政策沒有完全鋪開,還不好預測。公司60%電量都來自于生產過程中的余熱發電,目前對我們影響不大?!币晃徊痪呙ú钠髽I內部人士稱。

        “對于電價上浮,我們肯定是有擔憂的,畢竟用電是剛需,且占到我們生產成本的10%左右,不容小覷。不過現在具體的政策沒下來,也不好下定論?!?華東地區一家大型化工企業相關人士向證券時報·e公司記者坦言,公司與電廠簽有直供電長期協議,目前還沒有電廠主動來談漲價的事情,但再過兩個月就要簽署下一年度直供電協議了,到時候是否漲價會見分曉。

        采訪中,馬鋼股份人士也稱,電價浮動區間調整對公司具體影響多大,目前還在做評估。

        高耗能等于高成本

        影響尚無法細化,但多數高耗能行業企業對電價上漲帶來的沖擊已有一定心理預設。

        “電價上浮會提升水泥成本,對于企業而言,考驗的就是成本控制和轉嫁能力?!敝袊鄥f會副秘書長、數字水泥網總裁陳柏林認為,電價上調對水泥企業生產成本的影響將極為明顯。按照2020年全國水泥產量23.77億噸算,僅2020年水泥行業就消耗電能2000多億度。

        他提及,除電價問題外,高企的煤價和未來碳交易的推進都將對水泥行業提出挑戰。五部委近日發文要求2025年30%以上水泥熟料產能綜合能耗達到100標準煤,目前行業中有相當一部分企業達不到?!俺R幠攴菝弘姵杀驹谒嗫偝杀局姓?0%,現在煤價上漲,后期電價進一步上漲,成本占比可能要達到三分之二左右?!标惏亓终f。

        神火股份相關負責人也表示,如果電解鋁企業此前一直用的是上網火電的話,那改革后這部分成本增加就會非常明顯。

        “電解鋁單噸能耗在13600度,一度漲0.2元的單噸成本就要增加2700元左右。電解鋁行業大部分企業用自備電,但如果是在河南、山東這些內陸省份,由于煤價異常高企,自備發電成本也在0.6元/度左右,甚至會超過上網電價?!彼寡?,雖然現在電解鋁市場價格達到22000-23000元/噸高位,但如果電價按照0.6元/度,那么單噸電解鋁的用電成本就接近1萬元,再加上折舊、人工等成本要考慮,目前河南等地電解鋁成本已經超過20000元,企業已經沒有多少利潤了。

        “江蘇最近一期的市場化交易的價格已經上浮將近20%,我們預計后續會拿江蘇作為一個標桿或參照系去議價?!鼻笆龌て髽I人士提到,“當然,這也要看電廠與企業的博弈情況。畢竟電廠之間也會有市場競爭,肯定會關注經營的穩定性和持續性,客戶關系維護也是需要考量的因素,上浮幅度如果較大,可能會丟失用電大戶?!?br />
        轉型布局已啟動

        “在電力資源高度市場化的情況下,高耗能企業在電力緊張的時候需要支付很高的電價,甚至可能拿不到電?!鼻笆鰢译娋W工作人員認為,這就倒逼高耗能產業進行技術改造,淘汰落后產能。需要關注的是,高能耗企業多為用電大戶,整體議價能力較強,在市場博弈中未必會居于下風。

        “據我們預測,高能耗企業雖然面臨較大壓力,但應該不會上浮太多。目前電力企業發電機組是充裕的,如果后續煤炭價格趨穩,發電企業的發電意愿會增強,只要盈利空間允許,還是會選擇留住大客戶?!崩钣卤硎?。

        在采訪中,記者了解到,大部分高能耗企業已經制定了相關預案,以疏導可能的電價上漲壓力。而在諸多措施中,適時發展新能源已成為共識。

        “熱電廠已經很難批下來了,新能源是大勢所趨?!鼻笆龌て髽I人士表示。

        銅陵有色相關負責人告訴記者,后續會考慮利用工業廠房建設光伏電站,以新能源發電作為電量補充;在內部管理方面,大幅減少非生產性用電,并已經配套推行節電獎勵政策,每個單位會測算一個總的負荷量額度,如果實際用電低于前述額度,就可以享受獎勵;同時對于少數對外轉供電的情況,后續也會進行控制。

        前述建材企業人士也表示,公司已經在積極布局新能源發電領域,后期應該會是投資的重點,而且從目前來看,投資回報率和經濟性還是不錯的。在他看來,電力成本如若上漲幅度較大,不排除價格傳導的可能性。

        海螺水泥也在推進光伏發電、生物質替代燃料等清潔能源的使用。今年4月,海螺水泥“農林生物質替代水泥窯燃料技術研發與綜合利用”項目通過中國建材聯合會的科技成果鑒定會,被認定為達到國內領先水平。9月1日,海螺水泥公告,擬收購控股股東旗下安徽海螺新能源有限公司100%股權,交易總對價為4.43億元。

        電價浮動范圍調漲,不僅倒逼高耗能企業布局新能源,也為新能源發電行業帶來更大發展機遇。

        “根據市場供需變化,煤電漲價,新能源電價也會有隨之調整的預期,這對新能源企業未來而言是好事?!睂幭男履茉葱袠I專業人士對記者稱,國家把計劃電價浮動限制放寬到適當范圍是市場化的方向,部分行業放開浮動上限,寧夏也在研究相關政策,估計很快就會出臺。據了解,寧夏今年8月份已經率先出臺相關政策,允許煤電電價在基準價格的基礎上上浮,最高到10%。

        “電價市場化程度提高,火電價格上漲,新能源電價相對會更有競爭優勢?!睆B門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為,還需要關注的是,新能源電力未來大頭成本是上網成本,并不是發電成本,因為風、光資源并不可控,所以清潔能源發電占比增大后不穩定因素會增多,電網屆時需要更多投入去應對穩定性問題。


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      文章關鍵詞: 燃煤發電
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